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　　這是9月12日中國(guó)證券報(bào)記者在深圳龍觀人才市場(chǎng)看到的情景，這種情景在廣州、東莞、佛山等珠三角城市也存在。 在訂單回升的背景下，幾乎所有珠三角企業(yè)都在經(jīng)受著“招工難”的考驗(yàn)，而在“用工荒”的背后是民工待遇下滑和部分企業(yè)仍處于生存困境。

　　訂單回升態(tài)勢(shì)仍不穩(wěn)

　　“我們這批計(jì)劃要招50個(gè)普工，到現(xiàn)在連一個(gè)都沒(méi)招到。”深圳正展電子有限公司的招聘負(fù)責(zé)人張先生說(shuō)，“6月訂單開(kāi)始恢復(fù)，7月底突然大量增加。由于招不到工人，我們不敢接訂單。各家企業(yè)都是訂單突然增加，忙著四處招人，但用工缺口很難補(bǔ)上。”

　　廣州美益香料公司董事長(zhǎng)助理樊翔翔也在為招工犯愁，現(xiàn)在訂單已恢復(fù)到高峰期水平，目前人手比較緊張，工人每天晚上需要加班到9點(diǎn)鐘。

　　用工缺口在有“世界工廠”之稱(chēng)的東莞表現(xiàn)突出。在東莞匯安人才市場(chǎng)9月5日舉辦的制造業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)上，480家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招人，招聘崗位達(dá)11000多個(gè)，而求職人數(shù)僅為4100多人，用工缺口超過(guò)一半。

　　東莞不少企業(yè)的招聘人員費(fèi)盡心思地在廠門(mén)口打招工條幅、貼招聘海報(bào)，在人流量多的地方設(shè)招聘攤點(diǎn)，委托人力服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行勞務(wù)輸送，更有工廠派出貼著“大量招聘普工”條幅的車(chē)在街上來(lái)回溜達(dá)。

　　企業(yè)訂單有所恢復(fù)，但對(duì)于外貿(mào)形勢(shì)是否好轉(zhuǎn)這一問(wèn)題，接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪的一些企業(yè)表示，目前形勢(shì)只比去年下半年好些，企業(yè)盈利狀況僅是微利，處于維持狀態(tài)。

　　東莞樟木頭鎮(zhèn)外經(jīng)辦給中國(guó)證券報(bào)記者提供的數(shù)據(jù)顯示，今年1月以來(lái)，該鎮(zhèn)外資企業(yè)的數(shù)量由238家下降到231家，企業(yè)用工數(shù)量稍有回升，從年初的53616人增至54012人；企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況也稍有好轉(zhuǎn)，尤其是進(jìn)入5月，企業(yè)訂單有所回升。在上述231家外資企業(yè)中，訂單多的有8家，訂單一般的有115家，訂單少的有106家，還有12家企業(yè)沒(méi)有訂單。

　　樟木頭鎮(zhèn)外經(jīng)辦的一位副主任告訴中國(guó)證券報(bào)記者，雖然目前企業(yè)訂單有所回升，但還不能稱(chēng)之為復(fù)蘇，外貿(mào)出口仍不穩(wěn)定。

　　企業(yè)和農(nóng)民工各有難處

　　就在各家企業(yè)為“用工荒”而焦頭爛額之時(shí)，前來(lái)找工作的農(nóng)民工卻普遍反映“就業(yè)難”。

　　湖北來(lái)的小陳在人才市場(chǎng)奔波了三天，都無(wú)功而返。小陳告訴中國(guó)證券報(bào)記者，他在深圳所找的企業(yè)中，幾乎所有的底薪每月都不超過(guò)1000元。即使加班，月薪也僅有1500元左右，而且許多企業(yè)不包吃住。珠三角的高消費(fèi)水平讓他感到生存艱難。

　　“不僅是在深圳招不到工人，去內(nèi)地同樣招不到。”正展電子招聘負(fù)責(zé)人張先生表示，以前內(nèi)地技工學(xué)校想要推薦工人，校方都要支付給企業(yè)一定費(fèi)用�，F(xiàn)在正好相反，企業(yè)每招一個(gè)工人都需要付給校方費(fèi)用。

　　張先生坦陳，企業(yè)已意識(shí)到薪資水平低是“招工難”的主要原因，但由于企業(yè)利潤(rùn)有限，生存本已艱難，缺乏能力為工人加薪。

　　美益香料的樊翔翔認(rèn)為，“用工荒”跟工資水平有關(guān)系，珠三角制造業(yè)工人的實(shí)際工資很多年都沒(méi)提高，加之生活成本加大，導(dǎo)致很多農(nóng)民工不愿到工廠干活。

　　以東莞為例，目前最低工資標(biāo)準(zhǔn)為770元，低于長(zhǎng)三角的一些城市。東莞的很多工廠以此作為薪資底線，工人高出底薪的收入完全靠加班來(lái)賺取，工人福利待遇增長(zhǎng)水平遠(yuǎn)低于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。同時(shí)，農(nóng)民工游離于城市體制之外，享受不到城市人應(yīng)有的子女入托、入學(xué)、住房、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的保障。

　　對(duì)工人的薪資要求，中國(guó)證券報(bào)記者采訪的東莞幾家公司的招聘代表表示，會(huì)提高工資，但幅度不大。一家五金廠的招聘代表稱(chēng)，一方面是搶人才，不調(diào)高點(diǎn)工資，招不到人；另一方面，經(jīng)濟(jì)剛剛好轉(zhuǎn)，以后會(huì)怎樣還不能確定，還要考慮人才成本，不敢大幅調(diào)高薪資水平。

　　中小企業(yè)成“重災(zāi)區(qū)”

　　中國(guó)證券報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，面臨招工難的主要是中小企業(yè)，大企業(yè)情況較好。

　　正展電子招聘負(fù)責(zé)人張先生表示，像正展電子這樣生產(chǎn)連接器的中小企業(yè)很多，但真正上規(guī)模的并不多，對(duì)工人吸引力并不明顯。

　　小陳就是這樣一個(gè)例子。他一心想找個(gè)大廠，這樣兩三年的工作會(huì)較穩(wěn)定，從而為未來(lái)發(fā)展積攢更多經(jīng)驗(yàn)。“我跑了幾天后發(fā)現(xiàn)，來(lái)招工的有許多都是小企業(yè)，訂單不穩(wěn)定，有訂單就做，沒(méi)有訂單就解散。”小陳認(rèn)為，盡管企業(yè)多，但真正成規(guī)模、效益好的企業(yè)不多。

　　應(yīng)用電子技術(shù)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的小劉也在尋覓能讓他安心的大企業(yè)。小劉表示，他對(duì)中小企業(yè)的穩(wěn)定性和內(nèi)部管理存在擔(dān)憂，拖欠工資、克扣福利的事情時(shí)有發(fā)生，工作流動(dòng)性較大。中國(guó)證券報(bào)記者在深圳龍觀人才市場(chǎng)看到，正為找一份好工作而發(fā)愁的青年農(nóng)民工并不在少數(shù)。

　　對(duì)于珠三角中小企業(yè)所處的困境，深圳龍觀人才市場(chǎng)副總劉紅認(rèn)為，政府需要加大扶持力度，適當(dāng)給予中小企業(yè)以稅收等方面的政策優(yōu)惠，提升中小企業(yè)盈利空間，這樣才能擴(kuò)大中小企業(yè)的規(guī)模，為工人提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪資待遇。

　　正展電子招聘負(fù)責(zé)人張先生表示，成本快速升高，中小企業(yè)利潤(rùn)不斷縮小，未來(lái)不排除會(huì)遷往內(nèi)地，以降低人工成本并獲得當(dāng)?shù)卣�策�?yōu)惠。

　　“內(nèi)地近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速，企業(yè)工資水平與珠三角相差不大，加之生活成本低，許多農(nóng)民工愿意就近就業(yè)。”劉紅表示，長(zhǎng)三角薪資水平比珠三角高，加之福建等地快速發(fā)展，珠三角吸引力正在下降。

　　中山市火炬開(kāi)發(fā)區(qū)永福職業(yè)介紹所的莫老板認(rèn)為：“現(xiàn)在物價(jià)高，生活費(fèi)用高。工資低了，農(nóng)民不愿意進(jìn)城務(wù)工。而提高工資，很多企業(yè)認(rèn)為還不如搬到內(nèi)地去。珠三角實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策，已有很多企業(yè)遷到內(nèi)地去了，農(nóng)民可以就近就業(yè)，自然不愿跑到工資沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的珠三角來(lái)了。”

　　用工缺口成因復(fù)雜

　　從中國(guó)證券報(bào)記者近期在深圳、東莞和佛山等地實(shí)地調(diào)研了解的情況來(lái)看，珠三角確實(shí)存在著企業(yè)急需招人而招不到人的所謂“用工荒”現(xiàn)象，但是這種用工存在“缺口”的成因復(fù)雜。

　　最近訂單回暖明顯的行業(yè)，主要是鞋帽、箱包等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以及圣誕節(jié)禮品行業(yè)。在出口形勢(shì)依然不太樂(lè)觀的情況下，以出口為主的珠三角企業(yè)訂單數(shù)量短期回升只能看作是“有限回暖”。既然企業(yè)的訂單是“有限回暖”，那么企業(yè)用工招人也應(yīng)該是“短期效應(yīng)”，而這也導(dǎo)致農(nóng)民工擔(dān)憂訂單的不可持續(xù)性而不敢貿(mào)然前來(lái)求職，進(jìn)而形成了所謂的“用工荒”現(xiàn)象。

　　中國(guó)證券報(bào)記者了解的情況印證了上述觀點(diǎn)，制造業(yè)新增工人多是補(bǔ)員和接到新訂單后的臨時(shí)招工，尚未形成批量招工。而在人才市場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)招聘的企業(yè)數(shù)量雖然開(kāi)始接近往年，但提供的崗位仍較往年至少減少10%。

　　此外，由于8月和9月是農(nóng)忙季節(jié)，一些農(nóng)民工需回家?guī)兔�，從而造成一些企業(yè)人員外流，從而加劇企業(yè)用工的需求。

　　當(dāng)然，薪酬也是造成“用工荒”的原因之一。中國(guó)證券報(bào)記者了解到，深圳用工每月的底薪為1000元，東莞大約是880元，加上加班提成，每月不超過(guò)1600元，這對(duì)于消費(fèi)水平相對(duì)較高的珠三角而言，相比內(nèi)地已無(wú)優(yōu)勢(shì)可言，因此造成返鄉(xiāng)農(nóng)民工“回流”意愿不強(qiáng)。

　　局部“用工荒”

　　并不意味著經(jīng)濟(jì)全面回暖

　　8月以來(lái)，沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)相繼出現(xiàn)企業(yè)用工增長(zhǎng)、局部地區(qū)缺工的情況。對(duì)此，有觀點(diǎn)稱(chēng)，“用工荒”再度來(lái)臨說(shuō)明制造業(yè)已經(jīng)回暖，經(jīng)濟(jì)正在全面復(fù)蘇。但對(duì)比歷史上出現(xiàn)過(guò)的“用工荒”可以發(fā)現(xiàn)，本次“用工荒”并非真正的需求持續(xù)增加引發(fā)的人力資源緊缺，更不能說(shuō)是經(jīng)濟(jì)已全面復(fù)蘇、企業(yè)已擺脫窘境的表現(xiàn)。

　　此次反季節(jié)“用工荒”主要源于內(nèi)需的逐漸復(fù)蘇和外貿(mào)訂單的突增，而之前一些企業(yè)受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響部分裁員以及前期大批工人返鄉(xiāng)而帶來(lái)短期勞動(dòng)力不足。

　　隨著圣誕節(jié)臨近，歐美國(guó)家服裝、電子等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型行業(yè)的訂單猛增；外貿(mào)型企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，內(nèi)銷(xiāo)訂單增加；產(chǎn)業(yè)升級(jí)和大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生積極變化，拉動(dòng)了就業(yè)；一大批重點(diǎn)基建項(xiàng)目的開(kāi)工，帶來(lái)了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，4萬(wàn)億投資計(jì)劃有相當(dāng)一部分分布于中西部地區(qū)，提高了城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，很多勞務(wù)人員去年在國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后返鄉(xiāng)并不再長(zhǎng)途跋涉外出謀生，轉(zhuǎn)而留在當(dāng)?shù)卣夜ぷ�，加之適逢農(nóng)忙季節(jié)，錯(cuò)過(guò)了沿海地區(qū)的用工潮。

　　基于上述原因所產(chǎn)生的“用工荒”，并不能說(shuō)明經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全復(fù)蘇。實(shí)際上，訂單規(guī)模小且持續(xù)時(shí)間短、出口市場(chǎng)需求仍然萎靡、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚未完全打開(kāi)等情況目前仍未得到根本改觀。

　　從訂單情況來(lái)看，盡管圣誕訂單環(huán)比增加有助于未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)出口的好轉(zhuǎn)，但并非最終需求的反彈。而訂單絕對(duì)數(shù)的縮水預(yù)示今年外貿(mào)前景并不樂(lè)觀。1至7月，世界重要圣誕用品出口基地廣東省共出口圣誕用品2.8億美元，同比下降46.3％。訂單決定用工，接下來(lái)如果沒(méi)有新的訂單跟上，本次“用工荒”將是一個(gè)短期現(xiàn)象。

　　從用工數(shù)量看，去年底，不少企業(yè)部分裁員，即便當(dāng)前為應(yīng)付增加的訂單而進(jìn)行補(bǔ)員，招工的數(shù)量和規(guī)模也小于往年。另外，用工市場(chǎng)上結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，隨著沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)勞動(dòng)力技能的要求也相應(yīng)提高，用工短缺集中于某些技能型崗位和工種，非技能型工人仍然不容易找到工作。

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)，關(guān)鍵在于內(nèi)需的擴(kuò)大。只有內(nèi)需擴(kuò)大帶動(dòng)市場(chǎng)持續(xù)回暖，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才能完全恢復(fù)，就業(yè)市場(chǎng)才會(huì)得到根本性改變。目前，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入企穩(wěn)回升的新階段，但出口不理想、就業(yè)壓力大等問(wèn)題并未得到根本性解決。此外，能提供大量就業(yè)崗位的民間投資未得到有效推動(dòng)。

　　一般而言，就業(yè)復(fù)蘇至少要比經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇滯后一個(gè)季度。從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，應(yīng)理性地看待此次用工缺口，結(jié)構(gòu)性“用工荒”并不意味著經(jīng)濟(jì)已全面復(fù)蘇。