從“小作坊”到“大產(chǎn)業(yè)”，從“小生產(chǎn)”到“大市場”，從“單打獨斗”到“集團(tuán)作戰(zhàn)”，從“孤帆獨舟”到“聯(lián)合艦隊”……近年來，內(nèi)蒙古傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)格局在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大潮中逐漸被打破，開始向著規(guī)�；�、特色化、生態(tài)化、科學(xué)化的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)方向大步挺進(jìn)。
而這一切，離不開農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“騰飛”。立足資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我區(qū)堅持全產(chǎn)業(yè)鏈謀劃，按照產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)劃農(nóng)牧民、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)集群發(fā)展和規(guī)模發(fā)展的良性模式，讓農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔升級，更讓農(nóng)牧民收入不斷增長。
上半年，全區(qū)銷售收入500萬元以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)銷售收入1510億元，增長11.3%。
“只有轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，用工業(yè)化的理念和手段抓農(nóng)業(yè)，立足豐富的資源，大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，才能緊密企業(yè)與農(nóng)牧民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，才能推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速提質(zhì)，不斷壯大自治區(qū)骨干龍頭企業(yè)和知名品牌群體，不斷增強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力，才能讓更多的農(nóng)牧民跟著企業(yè)去掙錢。”自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳廳長郭健坦言。
目前，全區(qū)已有212.6萬戶農(nóng)牧民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條，通過農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化渠道實現(xiàn)人均純收入3730元，占農(nóng)牧民人均純收入的43.4%。”
從一連串閃光的數(shù)字中，我們探尋著自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化破題發(fā)展的思路和路徑。
企業(yè)把好舵 龍頭來帶動
“從實際來看，七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有各自的薄弱環(huán)節(jié)。從種植業(yè)來說，缺的是菜和飼草；從養(yǎng)殖業(yè)來看，缺的是羊；從糧食加工業(yè)方面來看，雜糧谷物僅限于分級、篩選、包裝等初級加工，缺乏精細(xì)化深加工；從畜產(chǎn)品加工業(yè)來看，各類制革原料皮、制裘原料皮門類齊全，量大質(zhì)優(yōu)，但多數(shù)都被以原料形式外銷，區(qū)內(nèi)加工企業(yè)少，深層次加工產(chǎn)品欠缺。實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模擴(kuò)張，必須要積極引導(dǎo)更多的民營資本進(jìn)入農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，逐步將資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。”郭健表示。
在過去的探索實踐中，內(nèi)蒙古自治區(qū)按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，扶持龍頭企業(yè)加快資源整合、資產(chǎn)組合，通過政策引導(dǎo)、資本融合的方式，使企業(yè)由小變大、由弱變強(qiáng)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，培育壯大龍頭企業(yè)和知名品牌，為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展提供了保障，也為農(nóng)牧民增收找準(zhǔn)了門路。
目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)已有國家級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)38家、自治區(qū)級重點龍頭企業(yè)556家、上市公司9家，除了引進(jìn)山東阜豐、江蘇雨潤等區(qū)外重點龍頭企業(yè)，世界500強(qiáng)企業(yè)雀巢集團(tuán)也在我區(qū)落戶。據(jù)統(tǒng)計，2013年全區(qū)銷售收入500萬元以上企業(yè)達(dá)到1981家，農(nóng)畜產(chǎn)品中國馳名商標(biāo)達(dá)到46件。
“發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。”郭健在內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會上再一次強(qiáng)調(diào)。而事實上，在龍頭企業(yè)帶動下，自治區(qū)已形成了全國知名的“黃金奶源帶”“葡萄酒黃金帶”“馬鈴薯種薯黃金帶”“肉羊產(chǎn)業(yè)帶”“玉米黃金帶”等各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步形成。
在農(nóng)牧區(qū)，無論是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”，還是“合作社+基地+農(nóng)戶”，記者所見所聞，無不被各具特色的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所深深觸動：現(xiàn)代化的農(nóng)牧業(yè)不僅可以推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還可極大程度地為食品安全提供綠色保障；不僅可以增加農(nóng)牧民收入、轉(zhuǎn)移吸納富余勞動力就業(yè)，還可調(diào)動農(nóng)牧民保護(hù)生態(tài)的積極性，從而最終形成經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益多贏的局面。
產(chǎn)業(yè)化的直接效益便是促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)牧民收入水平的提高。資料顯示，現(xiàn)在我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)增加值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的16%，成為繼煤炭、冶金之后第三大支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)化已成為發(fā)動農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新引擎。
以呼倫貝爾為例，該市現(xiàn)已擁有農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)101家，農(nóng)畜產(chǎn)品交易額500萬元以上的流通企業(yè)33家，建成各類農(nóng)民專業(yè)合作社2281個。當(dāng)?shù)匾晾麃喒�、杰源飲品、中榮食品、雀巢等一大批農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，正逐漸成為帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。
“我們要力爭到‘十二五’末，使本市全部農(nóng)畜產(chǎn)品80%以上達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)畜加工產(chǎn)品80%以上認(rèn)證為綠色食品，從而為打造全國最具影響力的綠色食品基地，創(chuàng)建全國綠色食品大市奠定基礎(chǔ)。”呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)局負(fù)責(zé)人說 |
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