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　　張淑華提出了行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的七大建議：在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程中，要注重產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，合理布局，做到有序轉(zhuǎn)移和有效承接。充分發(fā)揮政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等相關(guān)各方的力量，形成相互配合、協(xié)作共贏的良好局面。

　　溫州：大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　作為傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，溫州鞋革產(chǎn)業(yè)缺乏研究能力。品牌與國(guó)際渠道，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。當(dāng)金融危機(jī)來(lái)襲，內(nèi)部的諸多弊端就凸現(xiàn)出來(lái)，主要包括：產(chǎn)品檔次比較低，產(chǎn)品同步現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏差異化的創(chuàng)新。研發(fā)實(shí)際能力不強(qiáng)，制鞋產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)比較薄弱。人才培養(yǎng)滯后，缺乏復(fù)合型人才。

　　勞動(dòng)力等要素的成本上升，趨勢(shì)明顯。尚未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的整合，缺乏現(xiàn)代物流市場(chǎng)。在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也對(duì)環(huán)境污染造成了很大的壓力。在全球發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的今天，如何引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，成為擺在政府經(jīng)濟(jì)部門(mén)的一個(gè)首要的問(wèn)題。

　　加快整合產(chǎn)業(yè)的資源，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。提高產(chǎn)業(yè)的集中度，充分的發(fā)揮政府部門(mén)，行業(yè)協(xié)會(huì)，企業(yè)相關(guān)各方的力量，進(jìn)一步整合鞋革產(chǎn)業(yè)資源，把分散的行業(yè)資源有機(jī)整合起來(lái)。這樣才能使制鞋品牌企業(yè)外包定單本土化，全面提升鞋革、集群優(yōu)勢(shì)。做好原從事制革業(yè)毛皮粗加工和前工序的兩百多加企業(yè)的整合重組工作，努力探索制革行業(yè)的集群化生產(chǎn)模式，通過(guò)資源整合優(yōu)化結(jié)構(gòu)，形成共同發(fā)展的格局。

　　辛集：爭(zhēng)創(chuàng)皮革皮衣之都

　　十二五期間，辛集市皮革業(yè)將以產(chǎn)業(yè)聚集為抓手，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以品牌培育為方向，做強(qiáng)骨干企業(yè)，做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)品，做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，全力打響“中國(guó)皮革皮衣之都”區(qū)域品牌。以中國(guó)國(guó)際皮革城為平臺(tái)，全力加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外皮革生產(chǎn)基地、知名企業(yè)和科研院所的合作，構(gòu)筑從產(chǎn)品生產(chǎn)，到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、終端銷售的全方位服務(wù)體系，成為立足北方、帶動(dòng)全國(guó)的皮革商貿(mào)集散地，為推進(jìn)全國(guó)皮革業(yè)發(fā)展發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為主動(dòng)力，在鞏固羊皮制革、尼克服和羊皮服裝三個(gè)拳頭產(chǎn)品的同時(shí)，加緊開(kāi)發(fā)引領(lǐng)市場(chǎng)潮流的服裝革、鞋面革、箱包革、汽車(chē)座墊革和時(shí)尚皮裝、皮具、皮鞋等一系列新品種。

　　除此之外，辛集市還將加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施“精細(xì)，時(shí)尚，優(yōu)質(zhì)，優(yōu)價(jià)”戰(zhàn)略，推動(dòng)皮革產(chǎn)品向高科技含量、高品質(zhì)、高附加值方向發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)由突出生產(chǎn)向品牌經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)到2015年，國(guó)內(nèi)新增銷售網(wǎng)點(diǎn)300多個(gè)，制衣業(yè)在鞏固以俄羅斯為主的東歐市場(chǎng)基礎(chǔ)上，大力開(kāi)拓歐盟、北美、東亞、中亞等重點(diǎn)和新興市場(chǎng)，擴(kuò)大出口。大力實(shí)施名企名牌戰(zhàn)略，幫促骨干企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)。到2015年，使皮革業(yè)從業(yè)人員達(dá)到10萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)銷售收入180億元以上,實(shí)現(xiàn)利稅20億元以上，把辛集建成世界知名的“皮革皮衣之都”。

　　在皮革產(chǎn)業(yè)鏈中，制革是基石，但其污染問(wèn)題成為生存發(fā)展的瓶頸，政府需引導(dǎo)制革產(chǎn)業(yè)進(jìn)入符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)的現(xiàn)代化大工業(yè)生產(chǎn)階段，進(jìn)一步完善互相融合、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)。在科技創(chuàng)新方面，企業(yè)應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化設(shè)計(jì)研發(fā)的能力，提高產(chǎn)品的附加值，使新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的推出的使用成為企業(yè)發(fā)展的助推器。因此，為了克服產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，提高產(chǎn)業(yè)的集中度，企業(yè)要進(jìn)一步整合行業(yè)資源，形成以自主品牌為核心，以優(yōu)良質(zhì)量為根本，以渠道控制、設(shè)計(jì)創(chuàng)新為動(dòng)力，引導(dǎo)市場(chǎng)和潮流方向的大型集團(tuán)公司。