隨著“中國制造”的崛起,中國的鞋業(yè)在全球已經(jīng)占據(jù)了無可匹敵的地位,更成就了東莞世界鞋都的名聲。然而在中國制造還未完成向中國智造根本轉(zhuǎn)變之前,中國鞋業(yè)的質(zhì)量一直為世人所詬病,歐美等國對此采取了一系列非關稅貿(mào)易壁壘,給中國鞋業(yè)造成不小的麻煩。與此同時,第三方認證與檢測日益受到業(yè)界人士的重視。
非關稅貿(mào)易壁壘劇增
近幾年,中國對外貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生。以溫州鞋出口的最大市場歐洲為例,溫州鞋商在獲得銷售佳績的同時也遭遇了各式各樣的貿(mào)易管制。從1995年到1997年,歐盟對我國皮鞋進行反傾銷調(diào)查,涉案金額達4.5億美元。1998年2月,歐委會裁定我國皮鞋對歐盟出口價格不得低于5.7歐元/雙,而此前我國銷往歐盟的皮鞋的均價為5.47歐元/雙,上調(diào)幅度達4.2%。從2006年10月7日起,歐盟正式對中國皮鞋及童鞋征收為期兩年的16.5%反傾銷稅。與此同時,歐盟也即將實施《關于化學品的注冊、評估、許可辦法》和“藍染料禁令”、“偶氮染料禁令”等,對制鞋材料中的偶氮染料、甲醛、鎳等都提高了檢測標準。顯然,貿(mào)易壁壘已成為當前鞋企一道難以逾越的門檻。
從國際貿(mào)易實踐看,非關稅壁壘措施隱蔽,形式合法。如非關稅壁壘中的技術性壁壘不僅回避了分配不合理等分歧,提出的各種技術標準也極為復雜,且不少標準依托于國家法律法規(guī),部分發(fā)展中國家由于科技水平不高,根本難以應付。如美國職業(yè)安全與健康管理局,消費者產(chǎn)品安全委員會,環(huán)境保護局聯(lián)邦貿(mào)易委員會等各處都頒布有法規(guī),包括《聯(lián)邦危險品法》、《控制放射性的健康與安全法》等。
隨著歐盟 REACH 法規(guī)的實施和更新,中國鞋業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品中涉及的具有風險性的化學品量大、面廣、種類繁多,加上出口歐盟的鞋企對國外標準、法規(guī)等重視不夠、研究不足,使得出口企業(yè)在面對技術性措施時更加被動,不少企業(yè)對于 REACH 法規(guī)的認知仍存在一些誤區(qū),使得我國鞋類產(chǎn)品出口的相關國外通報和退貨時有發(fā)生。據(jù)美國和歐盟官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,今年第一季度中國出口鞋類產(chǎn)品被歐美通報召回共計31批,與去年同期相比激增四成,其中化學危險是鞋類產(chǎn)品被通報召回的最主要原因,占所有通報召回比例的82.48%。而其中大多數(shù)為富馬酸二甲酯(DMFu)超標,占了因化學危險而通報召回的較高比例。
國內(nèi)鞋業(yè)面臨質(zhì)量危機
近期,上海工商部門對上海市部分商場、超市、批發(fā)市場銷售的兒童皮鞋進行了質(zhì)量監(jiān)測。經(jīng)檢測,有24個批次商品不合格,廣東寶派少兒科技實業(yè)有限公司生產(chǎn)的型號為BO109023的“BOBDOG巴布豆”童鞋游離或可部分水解的甲醛含量不合格。
據(jù)介紹,甲醛危害人體健康,侵害人的神經(jīng)系統(tǒng)。如果長時間穿著甲醛超標的鞋,隨著鞋和人體皮膚的摩擦,游離甲醛滲透或揮發(fā)出來,可能引發(fā)上呼吸道、消化系統(tǒng)等慢性疾病。而此次檢測中,“BOBDOG巴布豆”童鞋游離甲醛含量實測值遠遠超過國家標準。
11月2日,溫州市工商局公布第三季度全市流通領域內(nèi)皮鞋產(chǎn)品專項質(zhì)量抽檢結(jié)果,95批次抽檢樣品中,35批次的樣品不合格,約占37%。其中,內(nèi)在質(zhì)量不合格的有11批次,標志不合格的有24批次。在不合格名單中,出現(xiàn)了不少世界名牌的身影。
此次抽查樣品主要來自商業(yè)街及個別百貨公司,由國家鞋類質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(溫州)承擔檢驗工作工商人員介紹,經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn),部分品牌的鞋子沒有標注現(xiàn)行中國鞋號,不合格的品牌有GUESS、3A、梵熙等;在“勾心抗彎鋼度、勾心硬度”一項,MARIN、品味女神、弗雷德·皮匠等品牌的鞋子出現(xiàn)問題。據(jù)了解,鞋子的鋼勾心安裝在皮鞋外底與外中底之間的腰窩部位,起著“大梁”作用,支撐并保持著鞋的整體形狀,而勾心的抗彎剛度則是非常重要的安全指標,不合格的勾心會造成皮鞋整體變形,穿著不穩(wěn)定,嚴重時甚至崴腳、摔倒。尤其在女高跟鞋上,隱藏的人身安全隱患更為突出。
工商人員分析,出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因是生產(chǎn)企業(yè)不重視產(chǎn)品標準及商場進貨查驗制度不完善,經(jīng)銷商缺乏法制觀念,對產(chǎn)品沒有進行最基本的把關,檢驗手段落后。
與此同時,國家對鞋類產(chǎn)品質(zhì)量及安全的要求也在逐步提高,不斷地修改完善相關標準,加大監(jiān)督抽查力度,如廣東近期施行鞋類產(chǎn)品抽檢“連坐”規(guī)定,即一個商品有問題,需要下架召回的不僅僅只是同批次的商品,還包括與該商品同一款的所有批次商品;今年8月份,廣東省工商抽檢5市鞋類商品120種,不合格77個,僅純標識不合格商品就有48個。
出口鞋企呼喚第三方認證
隨著各種各樣的功能鞋品類的增多,市場對供應商的要求也越來越高,檢測能力逐漸成為制約其發(fā)展的一大障礙。許多品牌企業(yè)開始呼吁高端專業(yè)第三方檢測機構的建設或引進,以此助力體育產(chǎn)業(yè)更快的發(fā)展升級。
不久前,安踏曾在福建省經(jīng)貿(mào)委來晉江調(diào)研的交流會上將成立或引入專業(yè)的第三方檢測機構問題提上桌面,許多企業(yè)紛紛響應。安踏代表稱,雖然2005年安踏就擁有了自己的實驗室,然而還是無法全部由自己做到方方面面的檢測。“這不僅需要人力物力財力,更需要時間,只能讓供應商使用自己的檢測設備來檢測其中一部分產(chǎn)品材質(zhì)。”安踏代表無奈表示。然而,目前晉江的情況是,并不是所有的供應商都有能力或者愿意購買國際先進的檢測設備,甚至有許多供應商根本沒有配置檢測設備,這給許多成品鞋企在產(chǎn)品的升級上帶來阻礙。
記者從國家鞋類檢測中心了解到,晉江體育產(chǎn)業(yè)在檢測方面的確尚未受到重視,雖然有部分優(yōu)秀的供應商自己購買了部分檢測設備,然而畢竟屈指可數(shù),未成氣候。據(jù)該檢測中心市場部經(jīng)理張榆輝介紹,晉江體育用品企業(yè)雖多,但有資質(zhì)的規(guī)模以上企業(yè)卻不多。因而,一方面,許多成品鞋企業(yè)尚未在質(zhì)檢質(zhì)控方面有所重視,尤其是做國內(nèi)市場的中小企業(yè),甚至連檢測關都省了;另一方面,供應商的能力也有限,一臺單品種檢測設備都是動輒上百萬的價格,要配齊檢測設備,成立自己的實驗室確實也使他們十分吃力。
“如果是出口型企業(yè),不管是供應商還是代工企業(yè),他們自身根本不具備檢測的話語權,也沒有需求。”張榆輝向記者介紹道,國內(nèi)的代工企業(yè)通常只能接受外商的指定供應商、指定材料以及指定第三方檢測機構做來樣加工;同時,國內(nèi)的大部分檢測機構甚至官方的檢測機構都不能獲得外商的信任,這使得我國第三方檢測機構生存困難。據(jù)介紹,晉江的大部分出口企業(yè)目前所接受的第三方檢測機構,通常都是來自歐洲的一些國際知名檢測機構,也只有出示這些機構的檢測報告才能獲得外商的信任。
另外,做國內(nèi)市場的中小企業(yè)則由于法律法規(guī)沒有跟上,也無自主話語權,因而質(zhì)檢質(zhì)控方面只有品牌企業(yè)才會做。張榆輝告訴記者,就算是品牌企業(yè),也只能做到進貨與出廠時的檢測,生產(chǎn)過程中雖有QC,但還是難以全面檢測到位。值得一提的是,大部分企業(yè)都只能做到物理方面的檢測,對于化學性的有毒有害物質(zhì)依然難以全面把關。而國家的檢測標準本來也比較滯后,由此帶來整個產(chǎn)業(yè)鏈步伐緩慢。
“現(xiàn)在的鞋類市場細分品類越來越多,企業(yè)對供應商的研發(fā)設計要求也越來越高,然而供應商所提供的材料質(zhì)量難以統(tǒng)一。同一款鞋可能會由幾個供應商提供不同的材料組成,產(chǎn)品的品質(zhì)難以真正得到保障。”晉江成昌鞋業(yè)有限公司研發(fā)中心李經(jīng)理向記者表示,供應商通常是根據(jù)不同廠家的不同要求進行檢測,如果能夠出現(xiàn)一些專業(yè)的第三方檢測機構,并出臺更多材料的配方標準,相信對鞋業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級有更好的促進標準。
據(jù)張榆輝介紹,目前雖然晉江尚無國際頂尖第三方檢測機構入駐,然而政府已經(jīng)逐步開放了鞋類檢測中心,不久前更是花費巨資購買了許多種類的鞋類檢測設備,德爾惠、匹克等知名企業(yè)已經(jīng)開始逐步使用該檢測中心設備。
此外,張榆輝建言,在國際方面,如果能夠結(jié)合政府與行業(yè)協(xié)會的力量,以協(xié)會的名義與外商協(xié)商,不僅增強自身的話語權,更能使其承認國內(nèi)的第三方檢測機構的檢測報告,使檢測在本地進行。“這樣一來,一方面能夠降低產(chǎn)品的檢測環(huán)節(jié)與時間,使產(chǎn)品不因為周期長而在市場上滯后,同時也是對產(chǎn)業(yè)鏈的一種促進與提升。另外,建議地方政府開始逐步制定相關的技術法規(guī)與標準,推薦企業(yè)使用,這對于整個地方的產(chǎn)業(yè)走在國際前沿將有極大的推動作用。尤其是在功能性的標準制定上,更是對產(chǎn)業(yè)的設計創(chuàng)新有促進作用。”
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